jueves, 23 de abril de 2026

La Justicia Ciega ante el Adulto Mayor y Ventas Informales.


 La Justicia Ciega ante el Adulto Mayor y Ventas Informales.

Por: Javier López 

Presidente asovaes - UGTI Valle 

La recuperación del espacio público es, en teoría, un fin legítimo del Estado,  sin embargo, cuando esa "recuperación" se convierte en un acto de despojo que ignora la dignidad humana, deja de ser justicia para convertirse en arbitrariedad administrativa, esta es la  situación que enfrentan hoy los vendedores informales  estacionarios del sector de inmediaciones de la galería la Floresta, y muy especialmente, los adultos mayores que encuentran en la informalidad su único refugio contra el hambre.

El Derecho al Mínimo Vital no es una Formalidad.

La Sentencia T-426 de 1992 es clara: el mínimo vital comprende los recursos indispensables para una subsistencia digna,  al retirar a un vendedor de su puesto sin una alternativa real y proporcional, el Estado no está organizando la ciudad, está vulnerando la vida,  En este caso, este grupo de vendedores unos 12 aproximadamente no   solo perdieron  su ingreso; perdió la base material de su existencia.

Protección Reforzada, una Obligación, No una Sugerencia 

Resulta inadmisible que algunos de los fallos proferidos hasta ahora  ignoren el enfoque diferencial que la Constitución y la Sentencia T-595 de 2002 exigen. Estamos hablando de personas de la tercera edad, sujetos de especial protección que merecen un trato preferencial del Estado. Ignorar esta condición en un fallo judicial es desconocer el espíritu mismo de nuestra Carta Política.

El Insulto de las "Soluciones" de Escritorio.

Desde Asovaes  y UGTI Valle rechazamos con contundencia la respuesta de la Alcaldía,  proponerle a un adulto mayor de 80 años programas de "emprendimiento", "capacitación bancaria" o un "capital semilla" limitado, es una burla a su realidad. A esa edad, y bajo condiciones físicas y económicas de vulnerabilidad extrema, lo que se requiere es protección social efectiva, no requisitos burocráticos que solo sirven para llenar estadísticas oficiales. Como bien señaló la Corte en la Sentencia T-585 de 2006: las medidas deben ser efectivas, no meramente formales.

Un Llamado a la Judicatura Regional

Finalmente, rechazamos la indolencia de los jueces regionales que parecen actuar de espaldas a la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Las sentencias son órdenes claras en defensa del adulto mayor vendedor ambulante. Un juez no puede ser un simple tramitador de formalismos; debe ser el garante de los derechos fundamentales de los más débiles.

Exigimos soluciones que garanticen una subsistencia real. La estética de una calle no puede valer más que la vida digna de un anciano.

miércoles, 6 de agosto de 2025

Nuevo decreto del ministerio de defensa que prohíbe aplicación de comparendos a vendedores informales

 


MINISTERIO DE DEFENSA - REPUBLICA DE COLOMBIA


DECRETO 0768 DEL 7 DE JULIO DE 2025


PAGINA 11, ARTÍCULO 2.2.8.18.7.7. DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS A VENDEDORES INFORMALES:


NO SE IMPONDRÁ MEDIDA CORRECTIVA DE MULTA, DECOMISO O DESTRUCCIÓN DEL BIEN A VENDEDORES INFORMALES ESTACIONARIOS, SERMIESTACIONARIOS O AMBULANTES, HASTA QUE SE HAYA PODIDO CONFIRMAR EL OFRECIMIENTO DE PROGRAMAS DE REUBICACIÓN O ALTERNATIVAS DE TRABAJO FORMAL U OTRAS SIMILARES POR MEDIO DE LAS ENTIDADES COMPETENTES.


LOS DECRETOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL TIENEN FUERZA LEGAL Y DEBEN SER RESPETADOS Y ACATADOS POR LAS ALCALDÍAS Y OTRAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES


EN CASO TAL QUE AUN INFORMANDOLE AL AGENTE DE POLICIA DE ESTE DECRETO, DECIDA IMPONER EL COMPARENDO, EN LA SOLICITUD DE APELACION SE COLOCA COMO ARGUMENTO PARA PEDIR AL INSPECTOR DE POLICIA LA REVOCATORIA DEL COMPARENDO


Vendedores Informales Cali-ASOVAES 


#ugtivalle

lunes, 21 de julio de 2025

CONSEJO DE ESTADO ADMITE LA SOLICITUD DE NULIDAD DE LA ACCIÓN POPULAR DE LA CALLE 14.- Periódico digital

CONSEJO DE ESTADO ADMITE LA SOLICITUD DE NULIDAD DE LA ACCIÓN POPULAR DE LA CALLE 14.

 

La Asociación de Vendedores Ambulantes Estacionarios y Semi-Estacionarios de Santiago de Cali, ASOVAES y LA Unión General de Trabajadores Independientes y de la Economía Informal UGTI, subdirectiva Valle del Cauca informa a los vendedores informales de la calle 14 entre carreras Quinta a Novena y a los vendedores de la ciudad de Cali y opinión publica en general que:

 

En el desarrollo de la acción popular instaurado por el ex concejal Juan Martín Bravo que busca el desalojo de los vendedores del sector antes mencionado y de la cual nos enteremos por publicación del propio demandante en su cuenta de Twitter en ese momento y luego de informar  a las demás organizaciones de vendedores, decidimos constituirnos en parte del proceso, solicitándolo a la juez de primera instancia, quien una vez cumplido los requisitos de rigor nos constituimos como LITISCONSORTE FACULTATIVO, siendo ASOVAES  y UGTI Valle las únicas organizaciones en afrontar esta acción contra nuestro gremio.

 

Que una vez en firme las sentencias de primera y segunda instancia en favor del demandado, Asovaes y UGTI presentamos al CONSEJO DE ESTADO demanda de nulidad de dicha acción popular, el Consejo de Estado admitido dicha solicitud.

 

La alcaldía, a través de la Secretaría de Seguridad y Justicia, subsecretaria de inspección, vigilancia y control se presentó a través de unos funcionarios diciéndole a los vendedores que tenían que ir a la Secretaría de Desarrollo Económico a firmar, no se sabe qué, de una supuesta propuesta, tal vez de capital semilla, pero que no se ha hecho oficial por parte del alcalde.  Advertimos a los vendedores abstenerse de firmar y les recuerda que la Corte Constitucional en sus sentencias obliga a que cualquier propuesta mejore o por lo menos mantenga igual las actuales condiciones económicas o sociales del vendedor, recuerde que los programas de emprendimiento o capital semilla no son suficientes…

 

Por lo tanto, reiteramos al vendedor informal del sector en mención, así como de toda la ciudad que no deben dejarse presionar psicológicamente, ni dejarse atemorizar, no firmar nada, ser muy cuidadosos. Si no entienden, no firmen, no están obligados, la ley les permite a las personas no firmar algo que no entiendan.

 

ASOVAES Y UGTI Valle no hemos solicitado dinero a los vendedores en general ni a los afiliados en particular para cubrir los costos que se hallan ocasionado durante la primera y segunda instancia, entendiendo que era un proceso difícil con un ambiente enrarecido hacia el gremio, y no lo hicimos porque lo consideramos innecesario y para evitar suspicacias, en este momento nuestro único interés es el de defender y representar el gremio y oponernos a cualquier tipo de desalojo.

 

Contamos así mismo con el apoyo del sindicato nacional UGTI, especialmente de la compañera fiscal nacional, desde la cual se nos brindó la asesoría jurídica sin costo alguno.

 

Reiteramos que:

 

-         Rechazaremos siempre LA PRIVATIZACION DEL ESPACIO PUBLICO, el APROVECHAMIENTO ECONOMICO y el desalojo de los vendedores de la calle 14 y que esto sea para favorecer al sector privado, entregándoles nuestros sitios de trabajo.

 

Con una supuesta defensa de un derecho colectivo se encubre la defensa de derechos particulares.

 

hasta tanto no haya una decisión final del CONSEJO DE ESTADO …que decida nuestra solicitud de nulidad de dicha acción popular, los invitamos a no tomar decisiones apresuradas ni producto de la presión externa.

 

SI DESEA MAS INFORMACION DE ESTE PROCESO DE LA CALLE 14 ...PUEDE SOLICITAR SU INCLUSION EN EL GRUPO DE WASAP CREADO SOLO PARA ESTE FIN AL 3019740414, DEJE SU NOMBRE Y UBICACIÓN DEL PUESTO 

 

domingo, 6 de octubre de 2024

Asovaes UGTI interpone apelación primer instancia de acción popular que ordena desalojo de los vendedores informales en Cali

 Asovaes UGTI interpone apelación primer instancia de acción popular que ordena desalojo de los vendedores informales en Cali 

La acción popular busca el desalojo de los vendedores informales de la calle 14 entre carreras quinta décima en el centro de la ciudad de Cali




viernes, 5 de julio de 2024

ASOVAES - UGTI presenta ante organismo de control solicitud de queja disciplinaria e investigación contra funcionarios de Secretaría de Seguridad


 ASOVAES NIT #901150790-1

Boletín de Prensa conjunto ASOVAES - UGTI Valle

ASOVAES - UGTI presenta ante organismo de control solicitud de queja disciplinaria e investigación contra funcionarios de Secretaría de Seguridad y Justicia y Subsecretaria de IVC por operativos contra vendedores informales en Cali.

Cali, junio 25 de 2024

La Asociación de Vendedores Ambulantes Estacionarios y Semi- estacionarios de Santiago de Cali ASOVAES y la Unión General de Trabajadores Independientes y de la Economía Informal, UGTI Valle del cauca se permiten informar a la opinión pública que radicamos ante la Personería Municipal de Santiago de Cali y ante la Procuraduría Provincial de Cali solicitud de Queja disciplinaria e investigación contra los señores JAIRO GARCÍA, Secretario de Seguridad y Justicia y JAVIER GARCÉS, Subsecretario de Inspección, Vigilancia y Control, por presunta comisión de faltas disciplinarias contempladas en el código general disciplinario (ley 1952 de 2019), por operativos posiblemente irregulares realizados el día viernes 17 de mayo del 2024 en el sector sur de la ciudad de Cali, específicamente en inmediaciones de la Estación Universidades y el Centro Comercial Jardín Plaza entro otros.

Según la secretaría de Seguridad y Justicia y la subsecretaria de IVC, los vendedores fueron notificados previamente del operativo que se realizaría para recoger objetos abandonados en el espacio público, igualmente se informo por parte de la secretaria que se habían encontrado alimentos en precarias condiciones de salubridad.

Referente a dicho operativo surgen algunas dudas en que en la ejecución del mismo se hubiese cumplido con la normatividad que se exige teniendo en cuenta que la administración municipal cuenta con normas que le permiten desarrollar un proceso administrativo que permita sancionar a una persona que incumpla con las normas de protección del espacio público, se hace necesario entonces el respeto al debido proceso administrativo el cual además de ser un límite al ejercicio del poder público, representa un mecanismo de protección a los derechos de los ciudadanos, pues el Estado no puede limitarlos o cercenarlos de manera arbitraria o deliberada y teniendo en cuenta que La jurisprudencia de la Corte Constitucional ha definido el debido proceso como un conjunto de lineamientos, parámetros o exigencias consagradas por una Ley, de aplicación obligatoria en cualquier actuación del Estado, bien sea judicial o administrativa.

Cordialmente,

JAVIER LOPEZ BOTERO

Presidente

ASOVAES Nit # 901150790-1 UGTI Valle del Cauca

domingo, 4 de septiembre de 2022

#Colombia: UGTI rechaza la Política Pública de vendedores informales.

 

La Unión General de Trabajadores Independientes y de la Economía Informal, UGTI rechaza la política pública de vendedores informales.

Como UGTI felicitamos al presidente Gustavo Petro por su elección. Respaldaremos las iniciativas del gobierno nacional dirigidas a beneficiar a la nación en general y en particular a los trabajadores informales y en la economía popular. Haciendo uso a nuestra autonomía e independencia, igualmente, nos opondremos a cualquier medida que atente contra los intereses de los trabajadores y el país

A su vez manifestamos que, desde el 2019, el gobierno de Iván Duque tramitó la Ley 1988 para orientar la política pública de vendedores informales. Esta política pública adoptada en el decreto 801 de 2022, ahonda en el aprovechamiento económico del espacio público, insiste en recuperar el espacio público desalojando a los vendedores de sus puestos de trabajo y no propone nada nuevo en torno a aminorar la creciente informalidad laboral del país

La lucha contra el aprovechamiento económico se constituye en la principal bandera de los vendedores informales puesto que significa, entre otras, la privatización del espacio público, limitando el derecho al trabajo y poniendo el interés económico por encima del mínimo vital y del derecho de los trabajadores por conseguir el sustento de sus familias en medio de la crisis por la que atraviesa el país

La política pública supone la recuperación del espacio público sobre la base de sacar a los vendedores de sus puestos de trabajo sin ofrecer alternativas para un ingreso mínimo o garantía de las condiciones que permitan la subsistencia. Las ofertas y los programas ofrecidos no son suficientes para resolver estructuralmente el problema, ni para alivianar las calamidades de los trabajadores informales

La politica publica se propone reducir la informalidad laboral que en Colombia alcanza el 65% de la población ocupada, pero para tal fin solo ofrece vinculación a los mal llamados pisos de protección social, capacitaciones a través del SENA y promoción de los emprendimientos. No ofrece un solo puesto de trabajo formal nuevo que permita cerrar la amplia brecha, mientras eso no suceda no es posible reducir la informalidad

Esta política pública redunda en el mismo esquema que se ha aplicado en Colombia en el trato a los vendedores informales. No sitúa el problema de la informalidad en los temas macroeconómicos y en la política que ha marchitado el aparato productivo nacional y promovido los TLC, profundizando la informalidad, sino que se atiende con medidas que no solo no corresponden a las necesidades del sector, sino que aplican modelos que comprobados, no funcionan y, para completar, insistes en la privatización.

Desde la aprobación de la Ley 1988 en las ciudades y municipios del país, dentro de los que vale la pena mencionar los casos de Cartagena, Bucaramanga, Cali, Pasto, Bogotá, Soacha, entre otras, se han generado reubicaciones inconvenientes para los trabajadores, el cobro a los vendedores y la creación de entidades de caracter mixto para la administración del espacio público.

En ese sentido, ratificamos nuestro profundo rechazo a la Ley 1988 y la política pública de vendedores informales. Solicitamos al gobierno del presidente Gustavo Petro y su ministra del trabajo Gloria Inés Ramirez se convoque una mesa nacional, junto a las organizaciones de trabajadores informales, para discutir, concertar y encontrar soluciones, a corto, mediano y largo plazo, para los trabajadores en este sector, frente a los efectos de la política pública y las problemáticas en general del sector informal

Bogotano, 30 de agosto de 2022

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES Y DE LA ECONOMIA INFORMAL

UGTI-CUT




viernes, 28 de enero de 2022

#Colombia: VIA DE HECHO POLICIVA Y VENDEDOR AMBULANTE sentencia T 772 -2003

 


DEBIDO PROCESO Y ESPACIO PUBLICO

cualquier medida de desalojo del espacio público, junto con la imposición del decomiso correspondiente, deben estar precedidas por las decisiones policivas adoptadas en el marco de sendos procesos administrativos



durante cuyo proceso de expedición se debe haber dado oportunidad al afectado de rendir descargos y presentar pruebas



es indispensable respetar, en todo caso, el derecho de defensa de quien puede resultar lesionado en sus intereses básicos por estas medidas



PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

Las medidas de policía deben ser proporcionadas, de conformidad con el fin que se persigue y la gravedad de circunstancias en las cuales se aplican; todo exceso está proscrito.



TRATO CRUEL A VENDEDOR AMBULANTE

La imposición de estos tratos por parte de los agentes de la fuerza pública no sólo es frontalmente incompatible con el ejercicio de la actividad de policía en un Estado Social de Derecho, y desconoce las obligaciones constitucionales e internacionales del país



domingo, 19 de abril de 2020

DONDE ESTAN LAS MAFIAS? DENUNCIAS APARICION DE NUEVAS CASETAS EN ANDENES






DONDE ESTAN LAS MAFIAS?




“A un año y 7 meses de presentarse esta denuncia en el Periódico El País de la ciudad de Cali, a un no se conoce ni tan siquiera si se abrió una investigación al respecto por parte de los organismos de control, léase procuraduría o personería municipal y menos aún de resultados que den con los presuntos responsables de estos hechos” por este motivo la Veeduría Vendedores Ambulantes solicitara formalmente a dichos organismos de control abrir investigación y sanción si fuere del caso. (Ley 1474 de 2011).
 


DENUNCIAS APARICION DE NUEVAS CASETAS EN ANDENES

Vendedores ambulantes del centro aseguran que algunos funcionarios de Espacio Público estarías cobrando por reubicarlos. Alcaldía dice que necesita pruebas concretas

Cuenta Estella (*), una vendedora ambulante que tiene un puesto de variedades  en la esquina de la calle 13 con carrera 4, que este año  y de manera repentina  aparecieron dos casetas en  el andén, cerca de su negocio.
A la fecha, la mujer que asegura llevar trabajando en el espacio público 40 años, aún sigue sin entender que fue lo que paso.
“Las pusieron una noche pero yo no vi quien las instalo, En una de ellas venden ropa y la otra ha permanecido cerrada durante todo el tiempo. Escuche que era para reubicar comerciantes. Sin embargo, me parece muy extraña esta situación porque yo he solicitado muchas veces a la alcaldía, de manera formal, que me concedan ese beneficio y siempre me lo han negado”, conto.
Por la misma situación paso Jesús Mario Usurriaga, un hombre que tiene un puesto de jugos en la esquina de la carrera 4 con calle 9 desde hace 35 años.
“En octubre del año pasado varios funcionarios de Espacio Público de la alcaldía, en compañía del vendedor JIMMY NUÑEZ, vinieron a instalar de manera arbitraria una caseta al lado de la mía. Me dijeron que era para que otras personas la trabajaran, pero a estas alturas aun permanece cerrada. Solo hubo una persona que estivo allí hace unos meses, pero luego se fue”, relato Usurriaga.
Y agrego que esta caseta, antes de que fuera trasladada al lado de su lugar de trabajo, ocupa un espacio en la Carrera 4 entre calles 13 y 14.
“Lo que pasa es que allí construyeron un edificio y el dueño de este les dio dinero a varios vendedores que estaban al frente del mismo para que la desocuparan el andén. Curiosamente, una de esas casetas que estaban en esa zona fue la que apareció al lado de mi lugar de trabajo” aseguró Usurriaga.
Según Nelson muñoz, Presidente de la asociación de vendedores ambulantes, estacionarios y semiestacionarios de Santiago de Cali, ASOVAES, en diferentes zonas del centro de Cali, existen alrededor de 20 casetas ambulantes que aparecieron de manera repentina y han sido instaladas por funcionarios de espacio público de la alcaldía de Cali con el propósito de reubicar vendedores “tenemos dudas sobre la legitimidad de esos puestos. Lo que nos han  dichó algunos compañeros  del gremio es que a un vendedor  le pagan  por desocupar una determinada zona en el andén  $ 8 millones, $ 10 millones o $ 15 millones, por ejemplo, luego, el mismo vendedor, va donde colegas  que sirven de intermediarios ante los funcionarios  de espacio público de la Alcaldía, pagándoles  para que lo ayuden a reubicar  en otro lugar. En este movimiento, estarían recibiendo plata tanto vendedores como las mismas personas que trabajan en la administración”, sostuvo Muñoz.
William Parra, un comerciante de ropa que trabaja actualmente en el andén de la calle 15, entre carreras 3 y 4, denuncio que en febrero de 2017 funcionarios der la Subsecretaria de Convivencia y Seguridad Ciudadana le ofrecieron venderle un puesto en el centro de Cali.
“A mí me desplazaron. Yo tenía un permiso temporal  para trabajar  en toda la esquina  de la calle 15  con carrera 4  y un día  llegaron  estas personas  y me dijeron  que me tenía que quitar  de allí porque  estaba afectando  la movilidad de los peatones. Eso fue lo que hice y, para mi sorpresa, al otro día vinieron varios funcionarios que trabajaban en la dependencia e instalaron en ese lugar una caseta. Incluso, ofrecieron vendérmela y lo mínimo que pidieron fueron $ 7 millones, pero yo no tenía con que comprarla” asevero Parra.
Julián ( *) otro vendedor ambulante del Centro, afirmo que la caseta que está ubicada al lado suyo, exactamente  en la carrera 5, entre calles 15 y 14, fue comprada a funcionarios  de espacio público por $ 10 millones.
“Es muy triste, he visto que si uno tiene para pagar la reubicación, te trasladan a otro lugar, pero si no, hasta te desalojan. A pesar de que está prohibido la asignación de espacio público a nuevos vendedores ambulantes, esto no se cumple si ellos tienen como pagar una caset”, explico el vendedor.

NECESITAMOS PRUEBAS DE LO QUE ESTA PASANDO

Samir  Jalil, subsecretario  de inspección, vigilancia y control municipal, aseguro que las reubicaciones  de vendedores ambulantes  están permitidas  entre tanto estos tengan  reconocimiento de la alcaldía.
“Si hay remodelación de edificios o construcción de nuevas edificaciones solamente las personas que están censadas pueden gozar de este derecho. Sin embargo, nosotros no tenemos nada que ver con manejo de dinero ni nada por el estilo cuando realizamos este procedimiento. Necesito pruebas para hacer la denuncia respectivas”, asevero.
Por su parte Jimmy Núñez, miembro  del Sindicato de Vendedores  Estacionarios  y Ambulantes  de Cali, Sintraviecali, manifestó que ha acompañado algunos operativos  de reubicación  de vendedores ambulantes  que ha realizado la alcaldía  con el propósito  de verificar que no se  vulneren los derechos a las personas  que hacen parte del gremio.
“Pero nunca he sido testigo de que los funcionarios que allí trabajan estén tras la venta de espacio público a mis colegas, ni yo tampoco he cobrado nada” dijo.
Entre tanto Franceline Plaza coordinadora  del área de espacio público  y Publicidad  der la alcaldía de Cali, aseguro  que con la caracterización  ( censo)  de vendedores ambulantes  que adelanta la alcaldía, se busca tener  un mayor control de las casetas  ambulantes  del centro.
Con este proceso  vamos a hacer  un barrido  de todas estas construcciones,  así como  de los vendedores  ambulantes  y estacionarios  ( aquellos que tienen casetas), con el fin de identificar  quienes realmente viven  de trabajar en el espacio público y los motivos  por los que algunos de ellos se están trasladando  de una caseta a otra”, afirmo.
Así mismo la funcionaria agrego que desde el año 1991, por ley está prohibido la asignación de nuevos espacios públicos a vendedores ambulantes.
“Solamente se dan permiso temporales, por ejemplo para la feria de Cali, el Día de las Macetas o el Día de la Madre. Pero reitero, nosotros no hemos dado autorizaciones para nuevos vendedores ambulantes que quieran trabajar en casetas o en algún otro lugar del centro” puntualizo Plaza.
(*) Nombres cambiados a petición de la fuente.

Tomado de la edición impresa del periódico El País: del 18 de septiembre de 2018.